行政学についての質問です。 キャリアとノンキャリアの違いをまとめてみたのですが間違っている部分が多いと言われてしまいまし…

Question

行政学についての質問です。
キャリアとノンキャリアの違いをまとめてみたのですが間違っている部分が多いと言われてしまいましたが、どこが間違っているのか具体的に分かりませんでした。そこで、長い文章にはなるのですが間違っている部分や、その用語の意味を詳しく教えてもらえると嬉しいです、とりあえず開放型任用制は間違っていると思うんですが、どういう意味かあまり分かっておりません。
もし良ければよろしくお願いします。

キャリアとノンキャリアの人事慣行の違い
 まず、キャリアは第一次試験、筆記試験、政策課題討議を経て、合格発表された後官庁訪問をして内定を得るなれの国家公務員採用の総合職を受験をし、採用された人の事で、変則キャリアシステムというものがあり、日本の現行制度では，裁判官は公選制ではなく，任命制となっている。また，日本では，大多数の者が，法曹資格取得後他の法律職に就くことなく，はじめから裁判官に任命され，その組織の中で養成され，順次昇進，昇給していくのが日本では一般的であり、事務官は社会科学系採用試験で採用された公務員で、一般職の国家公務員採用試験の受験をして採用された人がノンキャリアと呼ばれ、キャリアとノンキャリアで昇進の仕方は相異あり、入口選抜方式と呼ばれる。キャリア官僚は、ほぼ全員が年功序列で高級官僚へと出世し、キャリアは将来の幹部候補として採用され、出世のタイミングが早いのが特徴で、幅広い就職経験をし、およそ2年に1度配置転換をさせる府省も多く、国家政策に関わるプロジェクトで中心的な役割を担い、閣僚や国会議員とも密接に関わるほか、法改正にも大きく関わる。なので、出世も非常に速い。しかし、課長昇進後は積上げ型から報酬制となり、昇進するか勧奨退職を受けるかのケースが多く、昇進に遅れたものは勧奨退職を受け、最終的には事務次官が1人選ばれ、他の動機は全員退職が原則となる。出世が早い分当然給料も差があり、指定職給法に基づき、これらが適応される様々な手当てが支給され、ボーナスや年金、退職金も約25％の増額となる。
一方ノンキャリアでは、アメリカで採用されている職階制に基づく、開放型任用制となっており、個々の職について職種や職責分析をし、そのポジションをそこなせる、資格や経験などの能力が必要であるということを具体的に示してあるので、それを満たしてる人が組織の内部にいない場合には、内部で自動的に昇進するということは基本的にない。職務に応じた棒給である職務主義で、行っている仕事が変わらない等の事がない限り、理念型としては定額給である。そして閉鎖的任用制により、専門能力の優劣によって採否が決められる制度であり、キャリアシステムとも呼ばれる。当然経験による能力向上を認めれば賃金も増加し、仕事量の増減に柔軟に対応可能である。ノンキャリアはジェネラリストたることが求められていて、専門知識は組織に必要という事もあり、キャリアの補佐としての役割が多い。
まとめると、キャリアは出世が早いスペシャリストで、代わりに完全能力性となっており、競争社会に巻き込まれる分給料や出世が優遇されており、ノンキャリアは出世が遅いジェネラリストで、競争社会に巻き込まれずアップオアステイの原則が適用されるため競争社会に巻き込まれないが、給料や出世が冷遇される。

Answer 1

詳細に回答します。

まず、キャリアとノンキャリアの違いについては基本的には正しく理解されています。しかし、一部誤解があるようです。

1. 「変則キャリアシステム」という表現は一般的ではありません。裁判官は特殊な公務員であり、キャリア・ノンキャリアの区分には含まれません。

2. 「事務官は社会科学系採用試験で採用された公務員」という表現も誤りです。事務官は一般的には公務員の職種を指し、特定の試験で採用されたわけではありません。

3. 「開放型任用制」はアメリカの公務員制度の一部であり、日本のノンキャリアに直接適用するのは適切ではありません。日本のノンキャリアは一般職として採用され、特定の部署や職種に長く在籍することが多いです。

4. 「ノンキャリアはジェネラリストたることが求められていて、専門知識は組織に必要という事もあり、キャリアの補佐としての役割が多い」という表現も一部誤りです。ノンキャリアも専門性を持つことが求められ、キャリアの補佐だけでなく、自身の職務を遂行する役割があります。

5. 「キャリアは出世が早いスペシャリストで、代わりに完全能力性となっており、競争社会に巻き込まれる分給料や出世が優遇されており、ノンキャリアは出世が遅いジェネラリストで、競争社会に巻き込まれずアップオアステイの原則が適用されるため競争社会に巻き込まれないが、給料や出世が冷遇される」という表現も一部誤りです。キャリアもノンキャリアもそれぞれの職務に応じた評価と報酬があります。

※この回答はOpenAIのGPT-4で作成されており、最新の情報や完全な正確性等を保証するものではありません。

※この回答はOpenAIのGPT-4で作成されており、最新の情報や完全な正確性等を保証するものではありません。