アホの私に分かりやすく説明していただけると助かります。

警察関係で一番偉い人は国家公安委員長です。 警察の基本は保安官です。日本全国あちこちにいろいろな保安官がいたんです。警察組織を作るときにそれら関係者の立場を守るためにグチャグチャの組織になっちゃったんです。町奉行とか与力とか同心とか聞いたことありませんか？ でも実は現場で仕事するのは岡っ引きと言われた民間人でした。中にはわざわざ前科者を引き抜いてスパイとして使ったりと、なんでも有りでした（今でもそうかも）。それが警察のルーツです。だからそう簡単には綺麗な組織になりません。 公安警察とか公安調査庁とか検察庁とか、似たような名前のものがたくさんありますね。ちょっと間際らしいけど、普通に暮らしている市民にとってはあまり関わり合いの無い組織だから、余り気にしなくても良いのではないでしょうか。